Нужно ли разрешение администрации города для торговли
Современный потребительский рынок города решает комплекс задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве. В последние годы торговля — одна из наиболее успешно и динамично развивающихся сфер экономики города. Краснодар, как столица Кубани, выступает в качестве центрального звена потребительского рынка края. В нем сконцентрировано значительное количество предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, которые предлагают свои товары и услуги не только жителям города, но и покупателям близлежащих муниципальных образований, а также транзитным пассажирам.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
Отдел регулирования торговой деятельности
КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от Главным документом, регулирующим отношения между органами исполнительной власти и субъектом хозяйствования при оформлении документов разрешительного характера, является Закон о разрешительной системе. Частью первой ст. Также на уровне закона должны быть предусмотрены:. Законом о благоустройстве определен разрешительный орган, уполномеченный издавать документ разрешительного характера.
В частности, согласно п. Строго говоря, к полномочиям местных советов относится предоставление разрешения на объекты торгового назначения, но только с точки зрения благоприятных условий для функционирования населенного пункта, а не для обеспечения в этих объектах определенного вида хоздеятельности. Но как показывает практика, это не останавливает местные органы самоуправления и они выдают разрешение на размещение объектов торговли, считая, что разрешение, указанное в Законе о благоустройстве, является документом разрешительного характера в контексте Закона о разрешительной системе.
Есть еще Закон о системе налогообложения и Декрет о местных налогах и сборах, в которых упоминается разрешение на размещение объектов торговли. Размер сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли определен Декретом о местных налогах и сборах. Предельный размер сбора за выдачу разрешения на торговлю не должен превышать:. Для субъектов, постоянно осуществляющих торговлю в специально отведенных для этого местах стационарных объектах , сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли взимается одноразово.
Обратим внимание, что плательщики единого налога освобождены от уплаты сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли ст.
В результате получаем три закона, в которых имеется упоминание о разрешении на размещение объектов торговли. Но есть проблема: между нормами этих законов не прослеживается связи они существуют в отрыве друг от друга. Судите сами. В Законе о благоустройстве указан разрешительный орган, уполномеченный выдавать документ разрешительного характера. Но этого не достаточно.
Ведь ст. Но до сих пор ни одним законодательным актом Украины не предусмотрена необходимость получения разрешения на размещение объекта торговли , не говоря уже о сроке его выдачи, основаниях для отказа в выдаче и т. Иными словами, на законодательном уровне определен орган , который обязан будет выдавать разрешение, если необходимость его получения будет установлена. Что касается Закона о системе налогообложения и Декрета о местных налогах и сборах, то ими установлена лишь необходимость уплатить сбор за выдачу разрешения на размещение объекта торговли и сферы услуг, но не установлена обязанность получать такое разрешение.
Однако правовые основания для взимания этого сбора также отсутствуют, так как нет объекта налогообложения. Для того чтобы более детально разобраться в этой непростой ситуации, предлагаем вам ознакомиться с письмами госорганов по этому поводу. И после этого принять окончательное решение: работать без разрешения или все же его получить.
Этот госорган видит законодательную нестыковку. Он подтверждает, что органы местного самоуправления действительно имеют право полномочия выдавать разрешения на объекты торговли в соответствии с Законом о благоустройстве. Но с момента вступления в силу Закона о разрешительной системе с Закон о благоустройстве определил лишь орган, в полномочия которого входит выдача разрешительного документа.
И все. О необходимости получения такого документа, как разрешение на размещение объекта торговли, в Законе о благоустройстве ничего не сказано. Впрочем, этого нет и в других законах. На основании этого Госкомпредпринимательства приходит к выводу: с При этом Госкомпредпринимательства не только критикует сложившуюся ситуацию, но и предлагает законодателям внести соответствующие изменения в Закон о системе налогообложения и Декрет о местных налогах и сборах , вступающие в противоречие с Законом о разрешительной системе.
Необходимость получения разрешения на размещение объекта торговли ГНАУ объясняет положениями Декрета о местных налогах и сборах , которыми к местным налогам отнесен сбор за выдачу такого разрешения.
Декрет о местных налогах и сборах никто не отменял, следовательно, при условии внедрения такого сбора местным советом он является обязательным для уплаты. В частности, указывает, что согласно п. Приняв это во внимание, ГНАУ делает вывод: субъект хозяйствования обязан получить разрешение на торговлю. Как видим, ГНАУ считает п. Она приравняла обязанность органов местных территориальных советов выдавать документы разрешительного характера к необходимости получения такого документа, как разрешение на размещение объекта торговли.
Но это не одно и то же. Обязать местные органы самоуправления выдавать документы разрешительного характера еще не говорит о необходимости субъекта хозяйствования их получать.
Если необходимость получения разрешения на размещение объекта торговли на законодательном уровне не установлена, то обязанность выдавать такое разрешение сводится на нет. А сбор за разрешение на размещение объекта торговли, указанный в Декрете о местных налогах и сборах, носит не первичный, а вторичный характер: если нет объекта налогообложения разрешения , то нет и сбора.
Судебные органы. Некоторые субъекты хозяйствования, зная о законодательной нестыковке, работают без разрешения. Работа без разрешения может привести к админштрафу по ст. Харькова от В них служители Фемиды приходят к выводу: ни одним другим нормативно-правовым актом, кроме как законом, регулирующим отношения, связанные с получением документов разрешительного характера, не может устанавливаться обязанность субъекта хозяйствования получать разрешение для осуществления определенного вида хоздеятельности.
На сегодняшний день получение разрешения на размещение объекта торговли не предусмотрено законом. Следовательно, нет и правовых оснований требовать от субъекта хозяйствования его получения. Получаем продлеваем торговый патент и регистрируем РРО.
Для осуществления торговой деятельности субъект хозяйствования должен приобрести торговый патент и зарегистрировать при необходимости РРО. Если патент приобретается для структурного обособленного подразделения, то согласно Закону о патентовании субъект хозяйствования должен подать в налоговый орган заявку. Заявка на патент содержит информацию о:. Регистрация РРО также осуществляется в налоговом органе по месту нахождения субъекта хозяйствования на основании письменного заявления в произвольной форме.
Одновременно с заявлением предоставляются документы и копии, в том числе разрешение местного органа исполнительной власти на размещение хозяйственной единицы договор аренды, другой документ на право собственности или пользования хозяйственной единицей.
На практике при выдаче субъектам хозяйствования торгового патента продление срока его действия и при регистрации РРО налоговые органы требуют разрешение на размещение объекта торговли и сферы услуг.
И это несмотря на неоднозначность правового регулирования процедуры выдачи разрешения на размещение объекта торговли. Поэтому, как вы понимаете, работая без разрешения, можно столкнуться с проблемой отказа в выдаче продлении патента или регистрации РРО. Что делать в этом случае? Рекомендуем заручиться письмами ГНАУ от В них было указано, что для получения торгового патента предприниматель может вместо разрешения на размещение объекта торговли предоставить справку из ЕГРПОУ.
А для регистрации РРО — договор аренды или другой документ о праве собственности или праве пользования хозяйственной единицей. Также не помешает по этому поводу изучить определение ВАдСУ от Статьей КоАП за осуществление хозяйственной деятельности без получения разрешения , другого документа разрешительного характера предусмотрен админштраф в размере от до грн.
Решение о применении наказания по этой ст. На применении такого админштрафа за работу без разрешения на размещение объекта торговли и настаивает ГНАУ письма от Госкомпредпринимательства против применения такого админштрафа письма от Получать или не получать разрешение на размещение объекта торговли, должен решить сам субъект хозяйствования. Общая схема доказательства своей правоты может выглядеть так:. В нем указан орган, уполномоченный выдавать документы разрешительного характера;. На уровне закона, в частности, должна быть предусмотрена необходимость получения такого разрешительного документа.
Это означает, что правовых оснований на оформление и выдачу разрешений на размещение объекта торговли нет. На этом заканчиваем статью. Надеемся, что какое бы решение вы ни приняли работать с разрешением или без него , ваш бизнес будет процветать, а проверяющие будут заходить к вам только для того, чтобы приобрести товар.
Наш сайт корисний для вас? Регистрация Войти Выход. UA RU. Передплатити журнал. Кто прав в сложившейся ситуации? Что делать субъекту хозяйствования: получать разрешение или работать без него? Немного истории Главным документом, регулирующим отношения между органами исполнительной власти и субъектом хозяйствования при оформлении документов разрешительного характера, является Закон о разрешительной системе.
Также на уровне закона должны быть предусмотрены: — необходимость получения такого документа, как разрешение на размещение объекта торговли ; — платность или бесплатность выдачи такого разрешения; — срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче документа разрешительного характера; — исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче и аннулирования документа разрешительного характера; — возможность приобретения субъектом хозяйствования права на проведение определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности по декларативному принципу.
Предельный размер сбора за выдачу разрешения на торговлю не должен превышать: — грн. Мнение госорганов Госкомпредпринимательства. Вот примеры положительных судебных решений: — определение Киевского апелляционного административного суда по делу от Возможные препятствия в работе без разрешения Получаем продлеваем торговый патент и регистрируем РРО. Заявка на патент содержит информацию о: — справке органа, согласовавшего местонахождение структурного обособленного подразделения; — документе, удостоверяющем право собственности или аренды, или разрешении на расположение пункта торговли, обменного пункта и т.
Выводы Получать или не получать разрешение на размещение объекта торговли, должен решить сам субъект хозяйствования. Общая схема доказательства своей правоты может выглядеть так: 1 действительно в году был принят Закон о благоустройстве. В нем указан орган, уполномоченный выдавать документы разрешительного характера; 2 Закон о системе налогообложения и Декрет о местных налогах и сборах до сих пор указывают на необходимость уплаты сбора за выдачу разрешения; 3 однако со вступлением в силу части первой ст.
Обговорити 5. В таком случае , для полного фарша, я могу в арендуемом помещении , встроенном в жилой дом разместить крематорий!!! Пункт приема выброшенных вещей тряпок, пропитанных формалином , аптека, игровой зал, похоронное бюро и цветочный магазин в нашей 3- х эт. Конотоп уже есть!!!
Заблудились в трех соснах???!!! Залишити коментар:. Новые группы 5 и 6 плательщиков ЕН: воплощение в жизнь.
Административный регламент
Цель разработки Регламента - реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижения открытости и прозрачности работы органов власти. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги по выдаче удостоверений на место уличной торговли, определяет сроки и последовательность действий административные процедуры при рассмотрении обращений граждан. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в Регламенте, обладают индивидуальные предприниматели, юридические лица и физические лица, заинтересованные в получении удостоверения на место уличной торговли. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Иванова в лице управления потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова далее - управление. Административные действия выполняются муниципальными служащими далее - сотрудники управления в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача удостоверения на место уличной торговли. Получателями услуги далее - заявителями являются индивидуальные предприниматели, юридические лица и физические лица.
Управление торговли и бытового обслуживания населения
Здесь публикуются наиболее острые вопросы, волнующие горожан, — вместе с развернутыми ответами, которые даются структурными подразделениями муниципалитета. Персональные данные авторов обращений не раскрываются. Подскажите, пожалуйста, куда необходимо обратиться, чтобы получить разрешение на право торговли цветами на Ново-Кировском кладбище в Родительский день, 13 апреля года? Какие документы необходимы? Сколько это будет стоить? Обратите внимание, что информация актуальна на дату публикации. Рассмотрев Ваше обращение о получении разрешения на право торговли цветами на территории Ново-Кировского кладбища, департамент городского хозяйства Администрации города Омска сообщает следующее.
Разрешение на торговлю
КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от Главным документом, регулирующим отношения между органами исполнительной власти и субъектом хозяйствования при оформлении документов разрешительного характера, является Закон о разрешительной системе. Частью первой ст. Также на уровне закона должны быть предусмотрены:.
РАЗРЕШЕНИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА ТОРГОВЛИ: можно ли работать без него?
.
.
.
.
.
.
3 Все собаководы не видят в своём питомце угрозу для окружающих.